%PDF-1.5 %µµµµ 1 0 obj <>>> endobj 2 0 obj <> endobj 3 0 obj <>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/MediaBox[ 0 0 595.32 842.04] /Contents 4 0 R/Group<>/Tabs/S/StructParents 0>> endobj 4 0 obj <> stream xœÅ\Y�·~_`ÿÃ<®l/�"ÙDÌéÄ€Y$‚ÅvìÄrb,ä߇ÅûêcvGHYšnůŠ_Íî§ýo/?ýðñÓËf»}Ú¿¼|üô÷ïÿ¶ùðtøõåå×_¾{zþ￾úöã�?}þøòÓ¯Ÿw»ÍátÜžïïž.tCa °yþáþŽnˆù?ÝN1n `æÎ/÷wdó#þç«û»ôÝw›ç¯ïïΦ?Ž‘z�ƒ€¼×‡‡MÕÖÎÇŠÉFôN†n¯Íù›ãæß÷wr¤„�bdPj:¥™Ê\ûíûû»¿ünóÙ4~ú!øæøÇÓ†øe®íëÄcF¼AËBB¥mRŠ[ PÄ-!L8 !Üü{oþ˜3Ø=Žægî:WæÚ��Ù=*¼N][{OÛ¶p îºo{‰cíïïï®[ï¬�µZ¬¡€ù½G:G�¾ AÞ1(*É Mw¡ÖŸüº9 ³B 3¤€ Üαy$!B™fŸPa\… Bè ÁÞͯ�½jí´#5p¨\®„. Ïo7;S¦_>ù’Öávss§õlò'FÞ=ŽKë·“AÀ@äÂÜòvs«7=j‹dãˆùðôü¼ Šº�(£™™8<.L>Þprl[L~øêíàÏKè›Q3a¤s;á}r6Lð� ?ÓÆŒù¼³¡™·YÕyÚÛ0i.©ÆÛHçmrÂÎÛœðXRsÞç°Óæ¯ýÉýtM]wãXÒ5鮟ƒC²C»ûæ:ÝðÑY¡“ƒãÞ96œ.:5Àf�ÓºŠžÓ9}Öi½oNµõŒb“l²]º%”Œ;ã3@:,àbœ¶Y³à­yûš¹iËu.N³Uo1É8(ZNr{`ˆ*&Ùºç"<’ÆŠû(1l¡¾0Š€—ôF¨¸¨QÄ}»7( êö¥‹"�Mâ¿Õíõ横q ãì‚Û ’¾Š{εI0ô…_7‡è²/Àìã- †ªõÿÐu…Þx~ÎõÀëùß2‰ìMb¢˜d›Ü‰Lþ€KÃs€IÎ%ù �×ö®�8¾u÷ö@ *Q�PÇÌ7˜…�¨/5˜TZÑj¡p›z¸u‚ô@iÚJVAÉn¥I‘1ÒM³Šyþ'Ü=7ÇÔtl0¥ÆU£y’dªÓ=ün�«`fŸ–°Ê7ú—NFzÖ>»„Ëë;œÒAš‘‰ô8Us)Æäج_+Šk•£ÂX?óö¾ ‚|²Û¬þa™×9fˆúÀ|ìyaQ^jÆåF*£•$® cň´¶{äÞ†.—¥[ÂwÍîUënwø£Bp7d½ìÇ`Ùþ{÷Èbн“ÛÐäÉü9„ý_öbG‰ù­D3/ÅÑ ÒuGËNžãDó2v¸çä�3îQ3pÞÑL¨C6Lj‡H¡Ýo™®¯Ñ"F:¼SìjJXr‘&“Óv�ºõÂQ¹mo¶? `‰ñ¥[œôBåcO«7³6m/_œVÎʤ¶¥b Àup5œA^ tÞ12‹µMºd¾ÂCÓì% ¹ÄU¯S…ÔXªÍ!]ØPb-©H“³‰éò¯ì)Øð#7 Æ;N›ðîž¾¿Ó9šfÏ'¼lÞ^VØ2\DM´}KŽ‘D¼nT9P¥d¼ÌU@±¥ØÅ7%ƒL„±�sÑVùQ5§‹“ìEjœ)Ñé²1ª• @¯e™s4ãv Õ»øÖùU§¥\=Ñê1¹<Ý^x³Sñ¢IO$dFavnGÕ.]¨¯1N{»é ³6Ò5¢î¸Âíac!…m9 òJA 7myÑ# Ö£§-�E[©�²b�”ŒX):¹JêTÆÆû³0c]SÝ„�êªy°È\®+½ÂÐ!v{ÿ‡©~Ê  }ù(]Gž Ùka¯²éÈ'TæšÇ®�®R°`6ïèC¯×-Í?Z¢\Y§t¹JêþÚ®ÝðµîÐi™ø1 ‡A Õ)¢b>Ò終››c$eÜ*þ6áµÿ˶2£ôí…š XC=çy7æc¥�CÂÁÐ�ƒ¬†¼§6fvUù+}8c«¨¥h†M¬&`,—í~›(ÝþÅü²K0|dcX&oÄ]ãód¿�ç‹*•pV51àŠ�Ú±„3Hµf�\àc7é–„õ8îF-W£Dû€¾y8x±Úuª„QcñüzU‚æ˜^7ª”„‹�íÐÌLv„×ÅÉ¡2 ËŒ6¶Vz )œÞTNU®!½ZÆ€o®´É9(gFør ‡.—4lˆ”nIô¹Ðé’YW{sÐÖ*ü¦ò „Íϸôy!@ºÇ.^z+5îAŸ{dMv¹ï¯2k]Ò¹ßʸ ŒÀ+Ëf®ÂŽ`ÌÓÀ†.Tä+½”rb¦A·E¦±Êú¸uðIö¡ H÷èó÷µ%ÆnXÛÕE7WDšhïS!F,h^›tè²çÖ>ÃÍ( w�Ú" 1Qð¸ÂtÚëž ¸à©ßȲ-| -ˆ#ïwXÆ•šæ<è9`¿†3EÉ™XW©�3>˜ ±ÀóqžèžÆüãŠ,G&âõmxÉ|%˜“´[ÑB²Ñjz~ÙÞŸ ^ÑX²2€ÏÅg½Pà= áBa5 ŠÕd–}¼´ppDv©ïûîc (ä<=m„v_Íz´\Oí ¥¿/Të¯j>ñ´W5÷—“w-µƒò45R³¶ÈÉ´^ƒßˆ¬tÉ &i7oÖÍΗúš‰�Š™Ó0*z¬N·(…CÑß4’,&à°/;Ê“�Z4%f3²hJû {{,¯+ºŠV°·C÷XŒÐkÉÊ�¸þœúÄt ·P-0°Î…¾®@$ˆ}ÞºÀÕTÉŠ¬©Ò[ç›(gk*G·S�OlF7CâëêF`ß)¦v?c@øj¦¦ƒà&«™ZbVÜ¢™3µ_c#CF,&-Ì8òØ TÇ©)ùW

Phải bảo đảm an toàn, an ninh hàng không

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đánh giá thời gian qua, các nhà chức trách hàng không của Việt Nam đã triển khai đồng bộ các quy định an toàn, an ninh hàng không theo khuyến nghị của ICAO. Tuy nhiên, bối cảnh tình hình mới đặt ra yêu cầu hết sức quan trọng cho công tác bảo đảm an toàn, an ninh hàng không.

Ghi nhận các ý kiến phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng nhấn mạnh an ninh hàng không là an ninh quốc gia, gồm nhiều khâu: điều hành bay, xuất nhập cảnh, soi chiếu hành lý, bảo trì, sửa chữa máy bay, cung cấp suất ăn...

Vì vậy, để công tác bảo đảm an toàn, an ninh hàng không được triển khai đồng bộ, thống nhất, toàn diện, thông suốt, cần tách bạch vai trò, trách nhiệm quản lý của nhà nước, những việc mà doanh nghiệp có thể thực hiện.

"Mô hình tổ chức, bộ máy của cơ quan trực tiếp chịu trách nhiệm bảo đảm an ninh hàng không phải tiếp cận theo hướng thống nhất, chuyên trách, xuyên suốt, bảo đảm vai trò, trách nhiệm quản lý của nhà nước về quy chuẩn, tiêu chuẩn, nhân sự…, tận dụng được lực lượng, nguồn lực hiện có," Phó Thủ tướng nói.

Bộ Giao thông Vận tải rà soát quy định pháp luật để kiện toàn Ủy ban, có sự tham gia của các cơ quan, doanh nghiệp đang thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn, an ninh hàng không như Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam, Tổng Công ty Quản lý bay Việt Nam; nghiên cứu đề xuất thành lập cơ quan điều tra độc lập đối với các sự cố mất an toàn, an ninh hàng không theo khuyến nghị của ICAO.

Bộ Giao thông Vận tải phối hợp các bộ, ngành xây dựng và tổ chức phương án diễn tập ứng phó với các tình huống mất an toàn, an ninh hàng không tại sân bay nhộn nhịp nhất cũng như sân bay có lượng khách đến thấp, trong đó chú ý hình huống có vật thể bay xâm nhập trái phép hoặc "hacker" xâm nhập và chiếm quyền điều hành bay.

Theo thẩm quyền quản lý, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Công an, Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp yêu cầu các doanh nghiệp hàng không khẩn trương thực hiện các giải pháp khắc phục tình trạng mất an toàn, an ninh hệ thống thông tin.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh hoạt động bảo đảm an toàn, an ninh hàng không phải cụ thể hóa thành quy trình, quy phạm đầy đủ, tỉ mỉ, chính quy, thực hiện thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt, không phân biệt ngày thường hay dịp lễ, tết, đợt cao điểm./.

Phó Thủ tướng yêu cầu các cơ quan liên quan phải thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định về an ninh, an toàn hàng không, xử lý ngay những nguy cơ có khả năng dẫn đến sự cố.

Theo đó, Thông tư áp dụng đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, huấn luyện an ninh hàng không trong hoạt động hàng không dân dụng tại Việt Nam.

Các nội dung về  đào tạo huấn luyện nhân viên kiểm soát an ninh hàng không, Người quản lý chuyên viên, nhân viên an ninh hàng không, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện nhân viên an ninh hàng không; bồi dưỡng huấn luyện kiến thức an ninh hàng không cho đối tượng là người chịu trách nhiệm chính, giám sát viên an ninh nội bộ của doanh nghiệp; bồi dưỡng huấn luyện thành viên tổ lái, tiếp viên hàng không; nhân viên hãng hàng không nước ngoài; nhân viên doanh nghiệp cung cấp dịch vụ; tập huấn, huấn luyện công chức, viên chức an ninh hàng không, giám sát viên an ninh hàng không của Nhà chức trách hàng không; bồi dưỡng, huấn luyện giáo viên giảng dạy an ninh hàng không.

Ngoài ra, Thông tư cũng quy định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, huấn luyện an ninh hàng không.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 6 năm 2023 và thay thế Thông tư số 43/2017/TT-BGTVT ngày 16 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không.

Bãi bỏ Điều 4 của Thông tư số 28/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 10 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về chế độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực hàng không.

Nội dung cho tiết của Thông tư, xem tại đây ./.

1. Chương trình an ninh hàng không và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không

Thông tư số 13/2019/TT-BGTVT của Bộ GTVT ngày 29/3/2019 Quy định chi tiết Chương trình an ninh hàng không và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không. Thông tư này áp dụng đối với:

– Tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động hàng không dân dụng tại Việt Nam hoặc hoạt động hàng không dân dụng trong vùng thông báo bay do Việt Nam quản lý.

– Tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động hàng không dân dụng ở nước ngoài nếu pháp luật của nước ngoài không có quy định khác.

– Tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng tàu bay công vụ nhằm mục đích dân dụng.

2. Bổ sung quy định mới về thuế tiêu thụ đặc biệt

Nghị định 14/2019/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 108/2015/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) chính thức có hiệu lực thi hành từ 20/3/2019. Theo đó, bổ sung thêm đối tượng không chịu thuế TTĐB bao gồm:

– Tàu bay, du thuyền sử dụng cho mục đích kinh doanh vận chuyển hàng hóa, hành khách, khách du lịch;

– Tàu bay sử dụng cho mục đích: phun thuốc trừ sâu, chữa cháy, quay phim, chụp ảnh, đo đạc bản đồ, an ninh, quốc phòng.

Bản tin Pháp luật tháng 03/2019 giới thiệu một số văn bản quy phạm pháp luật, chính sách mới có hiệu lực từ cuối tháng 02/2019 đến cuối tháng 03/2019.

II/ Văn bản về doanh nghiệp và các qui định khác

1. Cơ quan đại diện chủ sở hữu tại doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước

Theo Nghị định 10/2019/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 30/01/2019 về thực hiện quyền và trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước, theo đó: Cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và phần vốn nhà nước tại công ty cổ phần, công ty TNHH hai thành viên trở lên là (Doanh nghiệp), có hiệu lực từ ngày 15/3/2019:

–  Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đối với doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ.

–  Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND cấp tỉnh đối với:

+ Doanh nghiệp do Bộ, UBND cấp tỉnh quyết định thành lập hoặc được giao quản lý;

+ Các doanh nghiệp này không thuộc đối tượng chuyển giao về Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước.

+ Doanh nghiệp thuộc đối tượng chuyển giao về Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước trong thời gian chưa chuyển giao.

CBNV có thể đọc và download toàn bộ nội dung Bản tin Pháp luật tháng 03/2019 tại đây.

Triển khai đồng bộ, chất lượng và theo tiến độ

Theo báo cáo của Bộ Giao thông Vận tải, Cơ quan Thường trực của Ủy ban, từ đầu năm 2024 đến nay, các nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không được triển khai đồng bộ, chất lượng và theo tiến độ. Các yếu tố rủi ro đe dọa an ninh hàng không được kiểm soát tốt, chú trọng phòng ngừa từ sớm, từ xa, không để bị động, bất ngờ.

Cụ thể, trong khoảng 10 tháng năm 2024, lực lượng kiểm soát an ninh tại các cảng hàng không đã phát hiện 223 vụ việc vi phạm an ninh hàng không về vận chuyển trái phép vũ khí, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm; trộm cắp tại cảng hàng không; tung tin hoặc cung cấp thông tin sai về việc có bom, vật liệu nổ; vi phạm quy định sử dụng giấy tờ đi tàu bay...

Các bộ, ngành, doanh nghiệp, địa phương đã phối hợp triển khai huấn luyện, đào tạo nâng cao năng lực bảo đảm an ninh hàng không; diễn tập xử lý hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an ninh, an toàn hàng không; thanh tra, kiểm tra về an ninh hàng không…

Bộ Giao thông Vận tải phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao để tham mưu Ủy ban chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan; địa phương có cảng hàng không, sân bay; doanh nghiệp hàng không triển khai đồng bộ giải pháp về phòng ngừa và đấu tranh với hoạt động đe dọa xâm phạm an ninh hàng không, không để xảy ra hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng.

Hợp tác quốc tế trong khuôn khổ đa phương và song phương về an ninh hàng không được đẩy mạnh. Việt Nam là thành viên đóng góp tích cực, trách nhiệm trong cộng đồng hàng không quốc tế; cập nhật thông tin từ Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO) và kinh nghiệm quốc tế phục vụ xây dựng chính sách bảo đảm an ninh hàng không.

Tại cuộc họp, lãnh đạo Bộ Tổng Tham mưu, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giao thông Vận tải, đại diện Bộ Công an... đã thảo luận về một số nhiệm vụ đang đặt ra đối với công tác phối hợp, đánh giá định kỳ nguy cơ đe dọa an toàn, an ninh hàng không.

Một số ý kiến thảo luận về sự phù hợp về mô hình tổ chức của Ủy ban và các cơ quan trực thuộc đối với chức năng, nhiệm vụ được giao và thông lệ quốc tế; quy trình, quy phạm về bảo đảm an toàn, an ninh hàng không; công tác phối hợp giữa các lực lượng chức năng…